2022年寧晉縣民政局

“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案

為深入貫徹落實國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境部署要求，以及寧晉縣雙隨機、一公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作最新要求，著力提升“雙隨機、一公開”監(jiān)管規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，深入推進(jìn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管，進(jìn)一步健全完善事中事后監(jiān)管機制，提升市場監(jiān)管效能，結(jié)合新修訂的隨機抽查事項清單及各執(zhí)法單位本年度執(zhí)法實際情況，制定本方案。

一、工作思路及目標(biāo)

動態(tài)調(diào)整隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，持續(xù)推進(jìn)對檢查對象和執(zhí)法檢查人員的分類標(biāo)注，不斷完善平臺的易用性、科學(xué)性、合理性，確保抽查順利進(jìn)行。

進(jìn)一步完善內(nèi)部抽查工作流程，強化隨機抽查工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，確保我局監(jiān)管執(zhí)法公平、公正、公開。加強“雙隨機、一公開”監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輿論宣傳，提升社會認(rèn)知度和滿意度。

二、工作任務(wù)

    1.合理安排隨機抽查的比例和頻次。既保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。對投訴較多的或有嚴(yán)重違法違規(guī)跡象的市場主體要加大抽查力度。

2.合法、合理開展抽查。開展抽查工作，必須持有執(zhí)法證的執(zhí)法人員2人以上組成一組一同進(jìn)行。抽查時，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證并記錄在案。抽查中，如需要提取相應(yīng)市場主體的證據(jù)時，原則上應(yīng)當(dāng)提取證據(jù)原件，原件確實難以提取的，可以提取復(fù)印件，但應(yīng)邀請市場主體相關(guān)工作人員見證并簽字記錄。開展抽查，應(yīng)當(dāng)制作相應(yīng)的抽查筆錄，并聽取相關(guān)市場主體的申辯。

3.加強隨機抽查結(jié)果應(yīng)用。建立“一抽查一通報”制度，對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要及時予以通報，依法進(jìn)行處罰，并納入本系統(tǒng)市場主體程序檔案，做到“懲處一例警示一片”。

4、及時公布抽查結(jié)果。對于抽查情況，民政局要依照《中華人民共和國政府信息公開條例》等規(guī)定，通過局門戶網(wǎng)站、公示欄等途徑，及時向社會公布，接受社會監(jiān)督。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為，要依法懲處。

三、有關(guān)要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。局辦公室要加強“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全相應(yīng)工作機制，充實并合理調(diào)配一線執(zhí)法檢查力量，加強跨部門協(xié)調(diào)配合，不斷提高檢查水平，切實把“雙隨機、一公開”抽查監(jiān)管落到實處。

　　（二）強化責(zé)任。要進(jìn)一步增強責(zé)任意識，加強事中事后監(jiān)管，切實履行法定職責(zé)。若未落實“雙隨機”抽查制度，造成不良后果的，要對相關(guān)股室和責(zé)任人進(jìn)行效能問責(zé)和責(zé)任追究。

（三）加大培訓(xùn)力度。要加強對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，完善執(zhí)法人員法律復(fù)訓(xùn)制度，對長期未進(jìn)行執(zhí)法的執(zhí)法人員要定期組織培訓(xùn)。

2022年度抽查工作計劃.xls